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单 县:
聚焦“三个减” 破解“小马拉大车”难题

作者: 李若生 来源: 菏泽日报 发表时间: 2024-12-09 09:08

中国菏泽网消息(记者 李若生)今年以来,单县充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势,聚焦“谁来减”“怎么减”“减怎样”,着力破解“小马拉大车”突出问题,推动形成了共建共治共享的基层治理新格局。

以党建为引领,建立健全责任、制度、问效体系,解决“谁来减”的问题。单县在乡镇(街道)成立由党(工)委书记任组长、相关班子成员任副组长的协调机制,形成了乡镇(街道)党(工)委“总指挥”、村(社区)“一线指挥部”、网格“坚强战斗堡垒”的三级联动治理体系,在农村推行“党建引领、一网统管、常态走访、定期说事、‘码’上响应、接诉即办”工作法。在乡镇(街道)建立落实领导干部包抓联系制度,由班子成员直接联系村级网格,常态开展调研走访,定期下沉跟班工作。将党建引领基层治理纳入乡镇(街道)党政履责督考一体化平台,实行季度打分、综合评价、跟踪督办,推动各项措施落细落实。

以提质增效为导向,聚焦群众所思所盼,解决“怎么减”的问题。单县持续深化镇域管理体制改革,实行村级事务准入制度,取消职能部门在村和社区设立的机构、场所、牌子,清理精简责任状和“留痕”台账,让基层干部心无旁骛抓党建、抓治理、抓服务。单县张集镇截至目前共建立了职责事项清单22项、协助事项清单28项、负面事项清单7项,取消村级机构、场所和牌子964个。扎实推进村(社区)党群服务中心体系功能建设,通过财政补贴、项目支持等措施,按照布局体系化、功能综合化、信息集成化要求进行优化升级。村(社区)活动阵地面积全部达到120平方米以上、党群服务中心面积全部达到“每百户30平方米以上”标准。持续为基层充实力量、储备人才,完善配备村(社区)“两委”成员,采取届中补选方式,优选大学生进入班子;从严规范乡镇(街道)选调生、基层治理专干的管理,鼓励优秀干部扎根基层、扎根服务;注重政策向基层一线倾斜,大幅提升基层干部待遇保障。

以满意度为标尺,下足“绣花功夫”,解决“减成怎样”的问题。单县构建“乡镇大党委—村党组织—网格党小组—党员中心户”的组织体系,全面优化网格组织体系。组织、宣传、政法、财政、农业农村等部门发挥职能作用,与依法治县、美丽乡村、人居环境整治、信用体系等社会治理工作深入融合,并将乡村网格化治理工作纳入全县经济社会高质量发展综合考核。在乡镇(街道)全覆盖构建“包抓领导+村党组织+共建单位+群众代表”四方联动村治理共同体,“一季度一主题”开展协商共治活动,解决民生短板、办事梗阻和治理难题;对网格员、村民群众实施积分制奖励;对表现优秀的网格长、网格员等优先吸收入党、纳入村级后备人才培养,优先推荐评先树优,营造积极参与乡村治理的良好氛围。

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